無憂好策略
2022/10/25
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中國經濟:二十大之後可供觀察的幾個信號 中共二十大閉幕,習近平開啟歷史性的第三個五年任期。外界目光投向政治局二號人物李強。 他是習近平的忠實支持者,外界認為他將在明年3月成為總理,管理世界第二大經濟體。 與此同時,中國周一發佈早前推遲公布的經濟數據。受清零政策和中美貿易戰影響,中國經濟正面臨雙重夾擊。 增長緩慢 香港股市周一暴跌,人民幣對美元匯率繼續走低。外界擔心習近平會不惜犧牲經濟增長,而繼續推行其意識形態主導的政策。 同時,官方數據顯示,中國經濟第三季比去年同期增長3.9%,好於市場預期,相對於二季度0.4%的增速有明顯反彈。 官方在二十大期間延遲發佈經濟數據,沒有交代推遲原因。有分析指有關數據或指向經濟疲軟。 新加坡國立大學東亞研究所所長郝福滿(Bert Hofman)告訴BBC,「中共二十大沒有揭示經濟政策的任何新方向,整體經濟方針是否會是中國所需要的增長模式,還有待觀察。」 儘管與大多數西方經濟體相比,中國最新增長數字看起來還是較高,卻遠低於中國幾十年來的擴張速度,而且與3月份時設定的全年5.5%增長目標仍有一定差距。 自那時起,中共的最高決策機構政治局已經預告,在主要城市全面或部分封鎖後,經濟增長可能難以達標。 新的二把手 分析認為,從政治局常委的人選可見,習近平重視政治忠誠度,多於專業知識和經驗。 李強獲提拔為第二把手,他離中國最高領導人的慣常退休年齡只有五年,此前從未在中央工作,但一直密切參與管理浙江省和上海市的地方經濟,並在上海設立特斯拉超級工廠的過程中發揮了關鍵作用。 恆生銀行(中國)首席經濟學家王丹(Dan Wang)說:「考慮到這一點,李強實際上將是該工作的完美人選。他也是習主席的堅定支持者,這意味著,只要決策是正確的,決策過程可能會比以前更有效率。」 經濟學人智庫(EIU)全球貿易首席分析師馬志昂(Nick Marro)說:「在習近平第三個任期內,主席和總理之間的平衡關係將繼續被淡化。內部制衡的削弱,將使政策漂移的風險和後果惡化。」 總理通常是中共的第二把手,通過協調政府各部委和中央銀行的工作,在管理經濟方面發揮著重要作用。 李強的前任李克強,被認為是代表更溫和的聲音,已在任近十年,料明年3月任期結束後退休。 繼續清零 清零政策阻礙中國經濟增長,外界關注當局會否放鬆措施。 但在二十大召開的前一天,新聞發言人孫業禮表示支持清零政策,並說「我們堅信,曙光就在前頭,堅持就是勝利」。 習近平在二十大開幕講話中也強調「堅持動態清零不動搖」,指中國「開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰,最大限度保護了人民生命安全和身體健康」。 華盛頓智庫史汀生中心(Stimson Center)高級研究員孫韻對BBC表示,她認為中國將會漸進式放棄清零。「眾所周知,中國正計劃重新開放,這將刺激貿易增長。中國正試圖在封控和增長之間找到中間地帶,這不是非此即彼。」 恆生銀行經濟師王丹則認為,清零政策將長期存在似乎是共識,「對中國政府來說,幾乎不能容忍看到新冠病毒導致任何死亡。」 離不開世界 外界擔心,中國會在全球經濟中進一步自我封閉。 經濟學人智庫的馬志昂(Nick Marro)直言,中國面臨的最大障礙之一是與美國的「破裂關係」。「最近美國的出口管制,不僅對中國的技術發展構成生存危機,也威脅中國國內的科技業。中國將很難克服這些挑戰,因為其中許多都與人權、民主價值觀的根本分歧有關。」 新加坡國立大學的郝福滿說:「面對未來挑戰,習近平下屆任期主管經濟的團隊,需要在經濟和改革方面具有高度的能力和經驗。」 在二十大閉幕講話中,習近平說會致力保持對國際貿易的開放,「中國發展離不開世界,世界發展也需要中國,經過改革開放40多年不懈努力,我們創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇蹟」,並強調「中國開放的大門只會越來越大」。
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